O sesizare a Organizației Patronale și Profesionale REMAT (OPP REMAT) a fost trimisă în data de 1 iulie a.c. Consiliul Concurenței privind noul sistem electronic de trasabilitate a deșeurilor (SIATD-PF). Astfel, reprezentanții industriei de reciclare, membri ai OPP REMAT, au avertizat autoritatea că impunerea unor praguri cantitative arbitrare la colectarea deșeurilor reciclabile de la populație depășește cadrul tehnic de mediu, riscă să blocheze piața liberă și nu face altceva decât să susțină piața neagră a reciclării.
Organizația Patronală și Profesională REMAT (OPP REMAT), structură reprezentativă la nivel național a operatorilor din domeniul gestionării deșeurilor și membră a Bureau of International Recycling – BIR, a sesizat oficial Consiliul Concurenței cu privire la un proiect de Hotărâre de Guvern aflat în procedură de aprobare. Actul normativ vizează instituirea sistemului electronic de trasabilitate SIATD-PF, destinat fluxurilor de deșeuri municipale reciclabile predate de persoanele fizice. Deși Ministerul Mediului prezintă inițiativa drept o reglementare tehnică specifică protecției mediului, reprezentanții industriei avertizează că proiectul depășește acest cadru și introduce reguli cu efecte directe și restrictive asupra funcționării pieței libere.
Miza disputei o reprezintă instituirea unor praguri și plafoane cantitative arbitrare privind volumul de deșeuri pe care o persoană fizică îl poate preda unui operator autorizat. OPP REMAT subliniază că, în prezent, piața achizițiilor de la populație funcționează într-un regim concurențial normal, în care companiile concurează prin prețuri, servicii, proximitatea centrelor și eficiență. Prin impunerea acestor limite, calificate de autorități drept simpli parametri operaționali, Statul intervine de fapt asupra modului de funcționare a pieței și limitează artificial tranzacțiile. Efectul juridic imediat este major: după depășirea plafoanelor stabilite, cetățenii nu își mai pot valorifica în mod liber deșeurile proprii către operatorii economici.
Această intervenție normativă riscă să genereze o serie de distorsiuni economice în lanț, prima consecință fiind diminuarea directă a cantităților de deșeuri care intră în circuitul economic legal și reducerea volumului de activitate al operatorilor autorizați. Blocarea accesului la materia primă secundară va modifica profund condițiile concurențiale existente. Mai mult, dincolo de pierderile financiare pe care le vor înregistra persoanele fizice prin îngrădirea dreptului de a-și vinde deșeurile, măsura riscă să stimuleze redirecționarea masivă a fluxurilor de materiale reciclabile către piața informală sau către operatori neautorizați, obținându-se un rezultat complet opus scopului ecologic declarat de legiuitor.
În acest context, OPP REMAT consideră imperativă exercitarea atribuțiilor legale ale Consiliului Concurenței în materie de analiză a actelor normative care pot afecta piețele economice. Organizația patronală solicită autorității de concurență o evaluare amănunțită a proiectului pentru a stabili dacă limitările propuse sunt cu adevărat necesare și proporționale sau dacă reprezintă bariere nejustificate în calea libertății economice, contrar legislației naționale și europene.
Documentul oficial transmis de OPP REMAT către Consiliul Concurenței poate fi citit mai jos.● ecologic
