După ani de zile în care Primăria Sectorului 3 a promovat intens independența serviciilor de salubrizare și colectarea deșeurilor în „regie proprie“, investind zeci de milioane de euro din banii publici în autospeciale, pubele și uniforme, administrația locală a schimbat radical strategia. Primăria a demarat o procedură de externalizare a acestor servicii, o decizie care ridică semne de întrebare privind eficiența cheltuirii banului public și transparența concurențială.
Conform datelor din Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP), în iarna anului 2025, Primăria Sectorului 3 a lansat oficial Procedura PC1003154, având ca obiect „delegarea prin concesiune“ a colectării și transportului separat al deșeurilor menajere. Valoarea estimată a contractului este una uriașă: 432.663.678,75 lei (aproximativ 86 de milioane de euro).
Licitația a atras imediat atenția marilor operatori de profil din piață, declanșând un adevărat război administrativ bazat pe nereguli din documentația de atribuire. La scurt timp după lansare, mari companii din domeniu au depus contestații oficiale, atacând clauze considerate problematice cu privire la infrastructura de colectare și datele logistice puse la dispoziție de primărie. În februarie 2026, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC) le-a dat acestora dreptate, obligând primăria să modifice regulile de joc din mers.
Anomalia majoră a procedurii a apărut însă la sfârșitul lunii martie 2026. După ce primăria a publicat o documentație revizuită, o companie recent apărută pe piață, Blue Planet Services SA, a depus, la rândul ei, o contestație tehnică care relua o dispută similară cu cele tranșate anterior. Această ultimă contestație a fost respinsă de CNSC, însă succesiunea evenimentelor a ridicat mari suspiciuni.
În timp ce marii competitori s-au retras sau nu au mai depus oferte din cauza barierelor din documentație, Blue Planet Services SA a rămas singurul ofertant lider pe tabloul electronic din SEAP. Această strategie de tip „fereastră oarbă“ a transformat o licitație de aproape jumătate de miliard de lei într-o formalitate cu un deznodământ previzibil, sufocând concurența reală.
Datele oficiale scot la iveală un paradox administrativ major. Deși cetățenilor Sectorului 3 li s-a vândut ani la rând povestea unei primării care nu se lasă șantajată de firmele private și care deține toate utilajele necesare, toată infrastructura de colectare separat și decide să opereze singură sistemul, acum toate aceste investiții, făcute din banii cetățenilor, sunt puse pe tavă unui singur operator privat.
Scurtă cronologie a telenovelei salubrizării din Sectorul 3
• 1999 – Primăria Sectorului 3 încheie contractul inițial de salubrizare cu firma privată Rosal Grup SA. Acesta urma să devină fundamentul tuturor problemelor legale ulterioare;
• 2013 – Compania Rosal Grup își pierde oficial licența de operator de salubritate pe raza Sectorului 3. Cu toate acestea, serviciul continuă să fie prestat de aceeași firmă;
• Martie 2014 – Robert Negoiță semnează actul adițional nr. 44, prin care prelungește contractul cu Rosal cu încă 10 ani, fără organizarea unei licitații publice. Procurorii DNA aveau să identifice ulterior că tarifele au fost indexate retroactiv, mărind artificial câștigul firmei;
• Noiembrie 2017 – Declararea ilegalității: Instanțele de judecată declară vechiul contract cu Rosal ca fiind în afara legii. În același moment, Robert Negoiță anunță public înființarea primei societăți comerciale proprii de salubrizare a sectorului;
• August 2018 – Printr-o Hotărâre a Consiliului Local Sector se înființează Direcția Generală de Salubritate Sector 3, instituția publică ce preia în mod direct colectarea deșeurilor și curățenia stradală;
• Noiembrie 2018 – La finalul colaborării cu Rosal, primarul promovează o hotărâre prin care șterge aproximativ 70 de milioane de lei din datoriile pe care firma privată trebuia să le returneze primăriei. Decizia este contestată dur în Consiliul Local;
• Februarie 2022 – DNA pornește oficial urmărirea penală împotriva lui Robert Negoiță. Procurorii stabilesc un prejudiciu record de 115 milioane de euro (peste 578 de milioane de lei) cauzat prin semnarea actelor adiționale nelegale;
• August 2022 – DNA finalizează rechizitoriul și îl trimite în judecată pe Robert Negoiță alături de directori din primărie, auditori ai Curții de Conturi și reprezentanți ai Rosal. Se instituie sechestru asigurator pe averea primarului;
• 2024 – Firmele primăriei dețin monopolul curățeniei în sector. Primăria începe un program agresiv de salubrizare obligatorie a parcărilor de reședință, impunând eliberarea periodică a locurilor de parcare de către șoferi, sub amenințarea amenzilor sau ridicării mașinilor;
• 2026 – Extinderea asistenței fizice: Direcția Generală de Salubritate Sector 3 continuă operarea directă și extinde punctele de asistență fizică în școli pentru cetățenii care nu pot utiliza platformele online în vederea încheierii contractelor obligatorii de ridicare a deșeurilor;
• Revenirea rețelei Rosal: Investigațiile jurnalistice semnalează că prin licitația din Sectorul 3, deșeurile și profitul sunt lăsate pe mâna unui singur ofertant rămas în cursă: Blue Planet Services SA. Firma este condusă de oameni din cercul fostului gigant falimentat Rosal (Bogdan Niculescu și Robert Vasiliu).• Matei Dumitru
