În perioada 2-10 iulie 2025, la solicitarea Ministerului Mediului, Apelor şi Pădurilor (MMAP), Garda Naţională de Mediu (GNM) cu sprijinul IGSU – Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă – a desfășurat controale încrucișate la toate cele 47 de depozite municipale clasa B din România. Concluziile principale ale controlului au fost a că depozitarea în sine este o mare problemă, iar rezolvarea neregulilor constatate de GNM la aceste depozite nu se poate face fără schimbări legislative.
Diana Buzoianu, ministra Mediului, Apelor şi Pădurilor a prezentat în deschiderea conferinţei de presă organizată în data de 21 iulie a.c. o parte din rezultatele acestui control tematic.
„La începutul mandatului, am anunţat un control interjudeţean al Gărzii Naţionale de Mediu cu privire la gropile de gunoi pe zona de prevenție incendii. Am vrut să avem o acţiune completă pe toate gropile cu gunoi municipal care să fie verificate din perspectiva măsurilor care au fost luate pentru a preveni incendiile. Cele mai mari amenzi au fost date în Dâmboviţa, Ilfov și Teleorman. Concluziile generale ale controlului tematic sunt că majoritatea judeţelor nu au o infrastructură de tratare a deşeurilor, că reciclăm prea puţin. S-au găsit depăşiri ale cantităţii autorizate în majoritatea gropilor de gunoi care au fost verificate şi, de asemenea, au fost depăşite, în majoritatea gropilor de gunoi, suprafeţele maximale pe care ar fi trebuit să fie depozitate aceste deşeuri“, a declarat Diana Buzoianu
Andrei Corlan, comisarul general al GNM, a amintit buna colaborare a instituţiei de control a Ministerului Mediului, Apelor şi Pădurilor cu Inspectoratul de Situaţii de Urgenţă. „Am solicitat şi participarea colegilor de la IGSU care au aplicat la rândul lor sancţiuni în valoare de 493.000 lei, constatând 245 de deficienţe la depozitele verificate. Mare parte dintre ele se referă ori la absenţa autorizaţiei de protecţie la incendiu, ori la lipsa respectării normelor în vigoare“, a precizat comisarul general Andrei Corlan, care a făcut şi o scurtă prezentare a rezultatelor acţiunii.
Controlul GNM s-a desfăşurat în perioada 2-10 iulie a.c. Au fost aplicate: 31 amenzi în valoare totală de 1.840.000 lei, 9 avertismente şi 5 adrese de informare. Principalele probleme constatate au fost: nerespectarea condiţiilor de mediu, tratarea deficitară sau inexistentă a deşeurilor înainte de depozitare, neasigurarea stratului de acoperire, subdimensionarea sau inexistenţa staţiilor de tratare a levigatului şi lipsa interconectării sistemului de captare şi tratare a gazului din depozit.
„Calitatea scăzută a colectării separate şi lipsa unei structuri funcţionale de tratare sunt principalele cauze ale neconformităţilor“, se spune în raportul GNM, care subliniază că „performanţa slabă a ADI-urilor nu este corelată cu nici o formă de sancţiune administrativă sau mecanism de dizolvare, ceea ce perpetuează neîndeplinirea obiectivelor asumate prin PNGD.
Pentru rezolvarea neregulilor găsite la depozitele de deşeuri, controlul GNM a semnalat necesitatea efectuării de urgenţă a unor schimbări legislative:
● Modificarea Legii nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător pentru stabilirea unor praguri inferioare de expunere la poluanţi, elaborarea unor indicatori specifici de monitorizare a poluării olfactive şi corelarea pragurilor olfactive cu zonele de protecţie sanitară;
● Modificarea OUG nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor şi a Legii nr. 101/2006 privind salubrizarea localităţilor în sensul delimitării clare a domeniilor de aplicare;
● Modificarea OUG nr. 196/2005 privind Fondul pentru Mediu pentru clarificarea statutului CLO (compost like output). În prezent, folosindu-se buletine de analiză ale unor firme care afirmă că deţin instalaţii de tratare, se evită plata taxei pentru economia circulară, iar aceste deşeuri pot fi îngropate;
● Modificarea PNGD şi a legislaţiei privind ADI-urile astfel încât ADI-urile să devină responsabile direct de performanţa în implementarea Sistemelor de Management al Deşeurilor, să se introducă mecanisme de stimulare financiară pentru performanţă ridicată, să se legifereze posibilitatea dizolvării ADI-urilor neperformante în cazul în care nu îndeplinesc indicatorii din PNGD sau din contractele de delegare;
● Clarificarea atribuţiilor între UAT şi ADI, prin completarea OUG nr. 92/2021 prin definirea expresă a responsabilităţilor fiecărei entităţi şi eliminarea formulării „după caz“ care generează confuzii şi împiedică trasabilitatea deciziilor şi a responsabilităţilor.
Recomandările de ordin operaţional pe care Garda Naţională de Mediu le-a transmis Ministerului Mediului au fost următoarele:
● Intensificarea acţiunilor de verificare ulterioare pentru aplicarea măsurilor dispuse;
● Asigurarea infrastructurii minime necesare tratării deşeurilor (sortare, TMB, compostare, digestie anaerobă) în toate judeţele;
● Corelarea tarifelor de depozitare cu costurile reale ale tratării pentru a stimula utilizarea instalaţiilor existente;
● Încurajarea colectării separate a biodeşeurilor şi redirecţionarea fracţiei reciclabile către instalaţiile de valorificare.● Matei Dumitru
