Consiliul European a adoptat pe 12 aprilie a.c. Directiva revizuită privind emisiile industriale (DEI) și Regulamentul privind înființarea Portalului emisiilor industriale, două acte legislative complementare care vizează reglementarea și monitorizarea impactului activităților industriale asupra mediului.
Noile norme vor asigura o mai bună protecție a sănătății umane și a mediului prin reducerea emisiilor nocive provenite de la instalațiile industriale, promovând în același timp eficiența energetică, economia circulară și decarbonizarea. De asemenea, noile norme vor îmbunătăți raportarea datelor de mediu prin modernizarea actualului Registru European al Poluanților Emiși și Transferați (EPRTR) pentru a institui un portal al emisiilor industriale mai cuprinzător și mai integrat.
Extinderea domeniului de aplicare în vederea reducerii emisiilor industriale
Directiva privind emisiile industriale este principalul instrument al UE care reglementează poluarea cauzată de instalațiile industriale, inclusiv de fermele de creștere intensivă a animalelor. Instalațiile reglementate de directiva deja existentă – printre care se numără centralele electrice, rafinăriile și instalațiile de tratare a deșeurilor – sunt răspunzătoare pentru aproximativ 40% din emisiile de gaze cu efect de seră și 20% din emisiile de poluanți în aer și în apă.
Pentru a reduce și mai mult emisiile industriale, directiva revizuită include în domeniul său de aplicare mai multe ferme de mari dimensiuni de creștere intensivă a animalelor, inclusiv ferme de porcine și ferme avicole. Activitățile miniere și fabricarea pe scară largă de baterii sunt, de asemenea, adăugate în domeniul de aplicare al directivei; sub rezerva reexaminării de către Comisie, domeniul de aplicare ar putea fi extins și la mineralele industriale.
Reducerea birocrației cu ajutorul autorizațiilor electronice
Autorizarea instalațiilor este necesară deoarece instalațiile trebuie să demonstreze conformitatea lor cu normele actuale privind reducerea emisiilor industriale, inclusiv în ceea ce privește măsurile adecvate și valorile limită de emisie. Noua directivă va spori eficiența procesului de eliberare a autorizațiilor și îl va face mai puțin împovărător, de exemplu prin introducerea unei obligații pentru statele membre de a institui, până în 2035, un sistem electronic de autorizare (autorizație electronică).
Asigurarea respectării normelor și sancțiuni
Statele membre vor stabili sancțiuni efective, proporționale și disuasive aplicabile în cazul nerespectării directivei. Pentru încălcări grave, operatorilor li s-ar putea impune amenzi de cel puțin 3% din cifra lor de afaceri anuală la nivelul Uniunii. Directiva prevede, de asemenea, că persoanele a căror sănătate a fost afectată au dreptul de a solicita despăgubiri de la cei care încalcă directiva.
Informarea publicului și participarea acestuia
Regulamentul adoptat pe 12 aprilie a.c. în mod formal instituie un nou portal care va cuprinde informații mai cuprinzătoare și mai integrate privind emisiile industriale, înlocuind actualul Registru European al Poluanților Emiși și Transferați (EPRTR). În ceea ce privește obiectivul ambițios al Pactului Verde de reducere la zero a poluării, noul portal va îmbunătăți accesul publicului la informațiile legate de emisiile industriale și va facilita participarea publicului la luarea deciziilor în domeniul mediului, inclusiv în ceea ce privește identificarea surselor de poluare.
Etapele următoare
Directiva privind emisiile industriale va fi acum semnată și publicată în Jurnalul Oficial al UE. Aceasta va intra în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării. După această dată, statele membre ale UE vor avea la dispoziție până la 22 de luni pentru a include prevederile directivei în legislația lor națională.
În 2028 (și, ulterior, o dată la cinci ani), Comisia Europeană va revizui și va evalua punerea în aplicare a directivei, ținând seama de tehnicile emergente. În plus, până în 2026, Comisia trebuie să evalueze modul optim de abordare a emisiilor generate de creșterea bovinelor și de produsele agricole introduse pe piața UE.
După publicarea sa în Jurnalul Oficial al UE, Regulamentul privind înființarea Portalului emisiilor industriale va deveni obligatoriu și direct aplicabil în toate statele membre începând din 2028.• ecologic
