România a ajuns o destinaţie pentru toate deşeurile Europei. Deşeurile textile, aparatura electronică defectă, anvelopele uzate şi rablele de tot felul intră în ţară în cantităţi uriaşe şi sfârşesc pe câmpuri, la marginea oraşelor sau în gropile de gunoi. Pentru că majoritatea acestor importuri de gunoaie sunt mascate sub titulatura de produse second-hand, Garda Naţională de Mediu a înaintat Guvernului României în anul 2023 un proiect de Ordonanţă de Urgenţă pentru combaterea acestui fenomen ce a scăpat de sub control după intrarea României în Schengen.
Conform declaraţiilor ministrei Mediului, Diana Buzoianu, proiectul de OUG va fi adoptat în regim de urgenţă. Vă prezentăm în continuare principalele prevederi ale acestei ordonanţe, cu menţiunea că ea va suferi câteva modificări pentru a fi adaptată la dispariţia controalelor de la punctele de frontieră după intrarea ţării noastre în spaţiul Schengen:
● Operatorii economici care introduc produse second-hand în România au obligaţia de a le descărca doar la punctul de lucru declarat în documentele care însoţesc transportul.
● Punerea pe piață, comercializarea sau distribuirea gratuită a produselor purtate sau uzate se poate realiza de către operatorii economici doar după primirea avizului eliberat de Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor.
● Operatorii economici care introduc pe teritoriul României produse second-hand care fac obiectul punerii pe piaţă, a comercializării şi distribuirii gratuite au obligaţia să înregistreze tranzacțiile în registrul operatorilor economici de produse second-hand, pus la dispoziție de către Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor prin intermediul aplicației SIATD gestionate de către Administrația Fondului pentru Mediu, cu cel putin 24 de ore înainte de momentul introducerii în țară.
● Operatorii economici sunt obligați să înregistreze în Sistemul informatic de asigurare a trasabilității deșeurilor (SIATD) toate datele referitoare la cantitatea sau numărul de produse purtate sau uzate ce urmează să fie comercializate și a ambalajelor în care acestea se regăsesc și să înregistreze toate tranzacțiile efectuate în legătură cu produsele ce fac obiectul comercializării.
Haine
● Se admite introducerea pe teritoriul României în vederea punerii pe piaţă, a comercializării şi distribuirii gratuite de îmbrăcăminte purtată sau uzată sau a articolelor textile purtate sau uzate, și a articolelor de încălțăminte purtată sau uzată în scopul comercializării și distribuirii gratuite, numai dacă acestea sunt sortate pe categorii, culori, compoziție și supuse operaţiunilor de curăţare a produselor textile, dezinfecţie şi dezinsecţie specifice fiecărei categorii, efectuate de persoane juridice autorizate, specializate în domeniu, înainte de a fi introduse pe teritoriul României şi sunt însoţite de un document, distinct pentru fiecare lot, pe categorii și unități de articole sub formă de inventar, care certifică efectuarea individuală a operaţiunilor anterior menţionate.
● Atestarea operaţiunilor va fi făcută prin atașarea la fiecare produs privit individual a unui ecuson sau etichetă care să ateste efectuarea operațiunii de curățare a produselor textile, dezinfecție și dezinsecție.
● Articolele de îmbrăcăminte purtată sau uzată, articolele textile purtate sau uzate, care nu respectă prevederile art. 4 și 5 sunt considerate produse periculoase şi se retrag de pe piaţă, conform Legii nr. 245/2004 privind securitatea generală a produselor, iar în cazul controlului la frontiera nu i se permite accesul pe teritoriul naţional.
Anvelope
● Se admite introducerea pe teritoriul României, în vederea punerii pe piaţă, a comercializãrii şi distribuirii gratuite de anvelope uzate exclusiv de către persoane juridice specializate în domeniul comerțului cu piese si accesorii pentru autovehicule.
● Introducerea pe teritoriul României, în vederea punerii pe piaţă, a comercializării sau a distribuirii gratuite de anvelope uzate este permisă numai dacă acestea îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:
a) anvelope de vară de minim 1,6 mm;
b) anvelope de iarnă de minim 4 mm;
c) țepi cel putin 4mm;
d) adâncimea benzii de rulare de cel puțin 1,6 mm;
e) anvelopele de vară să nu fie mai vechi de 10 ani;
f) anvelopele de iarnă să nu fie mai vechi de 6 ani;
g) anvelopele să nu prezinte deteriorări mecanice.
● Se admite introducerea pe teritoriul României în vederea punerii pe piaţă, a comercializării şi distribuirii gratuite a obiectelor de mobilier uzate, numai dacă acestea au fost supuse operaţiunilor de curăţare, dezinfecţie şi dezinsecţie efectuate de persoane juridice specializate în domeniu şi sunt însoţite de un document, distinct pentru fiecare lot, pe categorii și unități de articole sub formă de inventar, care certifică efectuarea operaţiunilor anterior menţionate.
Electronice
● Produsele de folosinţă îndelungată uzate trebuie să fie însoţite de certificatul de garanţie, de instrucţiuni de folosire, instalare, exploatare, întreţinere, eliberate de producător.
● Art. 11. (1) Este interzisă introducerea pe piață sau punerea la dispoziție pe piață, pe teritoriul României a echipamentelor electrice de joasă tensiune second hand care nu sunt însoțite de un certificat eliberat de un operator economic autorizat din care să rezulte că echipamentele electrice de joasă tensiune second hand sunt funcționale.
Auto
● Este interzisă introducerea pe piaţă sau punerea la dispoziţie pe piaţă, pe teritoriul României, a oricărui autovehicul, utilaj agricol, utilaj forestier și remorci second-hand care este avariat și declarat „daună totală“ (autovehicul utilaj agricol/forestier care au fost declarat daună totală tehnic sau economic), scos din uz sau neînmatriculat în țara de proveniență.
● Este interzisă introducerea pe piață sau punerea la dispoziție pe piață, pe teritoriul României, a oricărui autovehicul care are norma de poluare mai mică decât Euro 2.
● Se permite introducerea pe teritoriul României de către persoanele fizice, în vederea utilizării în scop personal, doar a unui număr de 2 autovehicule uzate anual, a unui număr de 2 trotinete electrice uzate anual sau a unui număr de 2 biciclete uzate anual, bunuri pe care sunt obligate să le declare într-un interval de 48 ore de la intrarea în țară la comisariatul județean din subordinea ANPC unde persoanele fizice își au domiciliul/rezidența.
● Este interzisă introducerea pe piață sau punerea la dispoziție pe piață, pe teritoriul României, a oricărui autovehicul,utilaj agricol,utilaj forestier și remorci second-hand care nu dețin un certificat eliberat de un operator economic autorizat din care să rezulte că autovehicul,utilaj agricol,utilaj forestier și remorcile second-hand sunt funcționale.
● Este interzisă introducerea pe piață sau punerea la dispoziție pe piață, pe teritoriul României a pieselor de schimb/componente uzate care nu sunt însoțite de un certificat eliberat de un operator economic autorizat din care să rezulte că piesa/componenta de schimb este funcțională.
● Operatorii economici, care introduc în România produse second-hand preiau responsabilitatea producătorului/vanzătorului în calitate de importatori/distribuitori, iar pe baza datelor furnizate de producător, trebuie să informeze utilizatorii ulteriori despre denumirea produsului, denumirea şi/sau marca producătorului, cantitatea, durata medie de utilizare, principalele caracteristici tehnice şi calitative, compoziţia, aditivii folosiţi, despre eventualele riscuri previzibile, modul de utilizare, manipulare, transport, depozitare, conservare sau păstrare, despre contraindicaţii, conform actelor normative specifice.● ecologic
Proiectul de OUG poate fi citit aici.
